【编者按】2025年世界青少年体育使命会议于4月15-16日在湖北武汉召开。期间与会代表赴国度网球奥运后备东谈主才梯队共建城市京山市，重心调研体教交融及网球青训开展情况。京山市行为湖北省体教交融示范区试点地，通过建立体育、栽培等多部门联动机制，整合多规模资源，探索了破解学校、体校和俱乐部在经费、赛事、文化栽培、专科师资等方面瓶颈的举措。尤其依托湖北省网球学校（京山），变成了深化体教交融促进青少年通顺员文学双优发展的“省校县办”模式。

为了发扬体教交融的计谋引颈作用，该市体育行政部门寄托中国青少年体育与体教交融民众计谋考虑中心研制《京山市深化体教交融促进青少年健康发展的行径决策》，并于2022年9月认真印发。期间，本智库团队围绕学校体育课程、体育教师和进修员待遇、体校建造、青少年体育通顺时局等问题，深切该市文旅局、市栽培局等行政部门及湖北省网球学校（京山）等单元开展专题调研，不时参与体教交融等计谋律例研制与督导使命，为该市深切鼓励体教交融使命提供才略复旧。

《行径决策》具体内容如下：

京山市深化体教交融促进青少年

健康发展的行径决策

为深切贯彻落实《国度体育总局 栽培部对于深化体教交融促进青少年健康发展的见识》(体发〔2020〕1号)和《省体育局 省栽培厅对于深化体教交融促进青少年健康发展的实施见识》(鄂体〔2021〕69号)文献精神，引诱我市体教交融性情和骨子情况，制定本行径决策。

一、总体要求

(一)指导念念想

以习近平新时间中国性情社会主义念念想为指导，贯彻落实习近平总布告对于栽培、体育使命缺欠陈说精神，以树德树东谈主为根蒂，优先发展青少年和学校体育，整合我市栽培、体育等上风资源，以一体化联想变成“网球+N”的体教交融通顺花式布局理念，构建以选材、素养、考验、赛事等为中枢的体教交融发展体系，推动青少年文化学习和体育锤真金不怕火谐和发展，罢了体育促进青少年健康和后备东谈主才培养的标的。

(二)基本原则

——对峙党政指导，多元协同。充分发扬党委指导和政府主导作用，变成栽培、体育和卫生等多部门协同，学校和青少年俱乐部等社会力量多规模交融的发展机制，整搭伙源，共破壁垒，罢了政府、社会、家长和青少年等共赢发展。

——强化以体育东谈主，全面发展。对峙“健康第一”的栽培理念，罢职青少年身心发育轨则，通过“训导、勤练、常赛”的方式，匡助学生在体育锤真金不怕火中享受乐趣、增强体质、健全东谈主格、历练领会，罢了以体育德、以体育智、以体育心、以体育东谈主的独到功能。

——卓绝重心花式，彰显性情。卓绝京山网球花式性情，以湖北省网球学校（京山）可不时发展为龙头，带动其他通顺花式发展，带动学校体育和体育社会组织参与青少年体育发展，有重心、精确化地建立有机承接的青少年体育锤真金不怕火和体育后备东谈主才培养体系。

二、重心任务

（一）全面加强和调动学校体育使命

1.提高学校体育课程及体育活动质地。各中小学要开王人开足体育课，充分运用大课间、课后托管奇迹开展丰富多彩的体育活动，确保每天1小时体育锤真金不怕火时候；通过体育好奇瞻仰小组、体育社团、俱乐部经办等多种方式，开展青少年体育冬夏日营、主题健身活动等体育培训活动；组织众人进校园科普青少年近视、痴肥、脊柱侧弯等健康常识及接管各样详实等举措；证实各年龄学生默契水仁爱通顺才略，家校协同合理安排家庭“体育功课”。开展传播中华体育精神、北京冬奥精神等体育念念政课程，复旧创建省级佳构课程1-2门，致力于创开国度级“金课”，逐渐变成“通顺遂段+健康常识+体育念念政”的课程体系。〔包袱单元：市栽培局、市文旅局（市体育局）、市卫健局、团市委〕

2.优化学校体育评价机制。建立以“专项手段测试、课后活动参与、体质健康监测”相引诱的学业评价机制，将达到国度学生体质健康轨范要求行为栽培素养窥伺的缺欠内容。加大学校体育使命在年度概括窥伺中的力度。〔包袱单元：市栽培局、市文旅局（市体育局）〕

3.加强体育传统性情学校建造。各学校聘请1-2个体育通顺花式进行性情培育，组建学校体育代表队，运用课后、节沐日开展业余考验，变成“一校一品”“一校多品”“一世一长”等发展口头。栽培和体育部门按照纠合评定、公示体育传统性情学校名单和参加业余考验学生名单等方式，建立小学和中学对口升学和通顺花式清楚的一条龙体系。〔包袱单元：市栽培局、市文旅局（市体育局）〕

4.加强幼儿体育活动。每年组织一次全市幼儿体育大会，饱读吹以幼儿园、家庭等形势参赛。幼儿园可与中小学校或社会力量配合，积极推动体能、通顺花式、民族传统技击等体育课程进幼儿园，打造幼儿手段展示、亲子体育、雏鹰网球考验营等常态化、品牌化性情活动。〔包袱单元：市栽培局、市文旅局（市体育局）〕

5.促进体教交融示范学校高质地发展。争取湖北省体育局在“省校县办”花式中，给予经费参预、进修员培养、参赛契机等方面的不时复旧，打造体教交融示范学校。探索完善里面激发机制，构建基本工资、课时费和绩效奖励诡计薪酬模式，经校委会考虑后报关系部门核定引申。建立湖北省网球学校（京山）与幼儿园、学校、青少年体育俱乐部配合办学模式，允许按照民办非企业关系惩办办法以青少年体育俱乐部的天赋，开展有偿网球等手段培训、竞赛组织等奇迹。加速鼓励湖北省网球学校（京山）新校区建造。〔包袱单元：市文旅局（市体育局）、市栽培局、市发改局、市财政局、市东谈主社局〕

（二）构建青少年体育赛事体系

6.拓展青少年体育赛事内容。栽培、体育部门纠合举办好全市青少年通顺会，科学树立网球、篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、游水、田径等花式。拓展赛事参与和举办主体，允许以学校、个东谈主、社区和体育类社会培训机构口头参赛，饱读吹青少年体育俱乐部、体育协会等社会力量办赛。打造青少年网球调换赛等性情品牌，积极争取高档别青少年体育赛事落户京山。〔包袱单元：市栽培局、市文旅局（市体育局）〕

7.完善校园体育赛事体系。中小学如期组织年龄、校际之间赛事活动，每年组织一次全校学生参加的体育（田径或体能等）达标通顺会或全校通顺会。捏好栽培、体育等多部门统筹惩办的校园网球、足球等单项赛事活动，培育性情校园赛事。栽培和体育部门每年共同公布全市青少年赛事名录，推动体育社会组织和企业经办赛事活动。〔包袱单元：市栽培局、市文旅局（市体育局）〕

8.完善通顺员奖励激发机制。纠正《京山市体育争脸奖励分拨办法》，进一步提世界通顺会、世界粹生（后生）通顺会、世界锦标赛和世界冠军赛、湖北省通顺会等代表性体育赛事通顺员奖励轨范。在校学生得到的通顺得益纳入栽培、体育系统两边奖励评估机制。〔包袱单元：市文旅局（市体育局）、市栽培局、市财政局、市东谈主社局、团市委〕

（三）发扬社会体育组织作用

9.缓助青少年体育俱乐部发展。探索成立青少年体育俱乐部纠合会、青少年单项体育协会等行业协会组织，制订青少年体育俱乐部等社会机构星级评定办法和轨范，逐渐建立社会体育俱乐部竞赛、考验和培训体系。积极引进和复旧民办非企业的青少年体育俱乐部进学校、社区等开展青少年体育奇迹，在考验场馆建造和租借、后备东谈主才基地认定、体育东谈主才引进、退役通顺员安置、通顺员选材招生运输、进修员队伍建造、赛事奖励等方面给予缓助。〔包袱单元：市文旅局（市体育局）、市栽培局、市财政局、市东谈主社局、市发改局、市民政局〕

10.复旧社会体育组织为学校体育提供奇迹和指导。栽培和体育部门共同向社会公示经审批及格后的体育类社会培训机构名单，复旧幼儿园、中小学校以购买奇迹等方式引入体育类社会培训机构。社会体育组织和体育类企业可按照轨范享受税收优惠计谋。将社会培训机构开展的体育课程纳入学校优质课评比限度，并给予奖励和引申。〔包袱单元：市栽培局、市文旅局（市体育局）、市财政局、市税务局、团市委〕

（四）加强体育师资和进修员队伍建造

11.扩大体育教师和进修员队伍规模。扫尾加多体育教师招聘比例，对于高水平退役通顺员或具有通顺考验、体育栽培等专科的高水平进修员，不错按照“先长入专科口试、再长入笔试”的方式公开招考。组建学校代表队和承担体育后备东谈主才培养的学校可竖立体育进修员岗亭，“一校多品”的学校可增设体育进修员专科时刻岗亭，并流通优秀退役通顺员、体校进修员进入学校兼任、担任体育教师的渠谈。距离相邻的学校可建立分享体育教师机制。将进修员、体育教师、优秀退役通顺员纳入京山市东谈主才引进接头。〔包袱单元：市东谈主社局、市委组织部、市委编办、市文旅局（市体育局）、市栽培局、市财政局〕

12.进步体育教师和进修员待遇。确保体育教师在任务评定、连接栽培等方面相应享受与平庸学校教师同恭候遇，并将学生体质健康达标情况、考验与竞赛得益、社会奇迹等接头纳入体育教师职尽职务晋升、岗亭聘任和绩效评定要求。体育教师和进修员在完成公法素养考验竞赛使命的前提下，可参加课余组织考验，承担课间操、课后考验、课外活动、课后奇迹、指导参赛和走教等计入使命量，在绩效工资分拨时赐与歪斜。体育教师和进修员每年使命服装轨范不低于800元，在学校公用经费中核报。〔包袱单元：市财政局、市栽培局、市文旅局（市体育局）、市东谈主社局〕

13.加强体育教师和进修员培训。每年栽培和体育部门共同制定体育教师、进修员和社会培训机构专科时刻东谈主员培训接头，包括面向体育教师、进修员和社会培训机构专科时刻东谈主员共同参加的通识培训、专项素养考验培训和常态化培训窥伺。〔包袱单元：市栽培局、市文旅局（市体育局）、市财政局、市东谈主社局〕

三、组织实施

14.加强组织指导。将体教交融使命纳入市政府缺欠议事日程，建立由市文旅局（市体育局）、市栽培局牵头，宣传、机构编制、发改、民政、财政、东谈主社、住建、卫健、税务、阛阓监管、共青团、妇联等部门和单元参与的京山市青少年体育使命联席会议轨制，办公室设在市文旅局（市体育局），每年至少召开1次联席会议，要紧事项按技艺汇薪金复市政府。

15.强化经费保障。竖立体教交融专项经费，统筹安排财政滚动支付资金、体育彩票公益金和本级财力，复旧学校、社区和社会力量开展青少年体育活动。积极探索通过社会化、阛阓化运作，多渠谈筹集资金，教唆社会力量捐赠，保障体教交融使命不时健康发展。按照自觉呈文、众人彩选、概括评定和坚忍公约等方式，面向学校、体育社会组织彩选体教交融试点花式，并给予专项经费资助。〔包袱单元：市财政局、市文旅局（市体育局）、市栽培局〕

16.鼓励青少年通顺时局建造。全市各样通顺场馆次第免费或低收费为各样公益类青少年体育活动奇迹，渔利性青少年体育活动可收取符合用度。有要求的学校需建立通顺场馆对社会绽开轨制，并报本级栽培部门备案后向社会公示。复旧学校新建、改扩建体育地次第，将乡村塾校体育次第建造同步纳入乡村振兴接头。〔包袱单元：市栽培局、市文旅局（市体育局）、市财政局、市当然资源和接头局、市住建局、市税务局、市发改局〕

17.加强安全风险防控惩办。严格引申国度体育总局、栽培部、公安部制定学校风险防控、体育赛事熔断机制、大型活动等行业惩办公法，落实省、荆门市栽培、体育、卫生健康等部门具体要求，确保每项活动必须由把持单元牵头与经办机构共同制定安全风险防控与济急决策，并报本级主宰部门审批备案。学校和各样青少年体育机构要建立安全风险惩办台账，加强体育通顺器材、时局珍贵和活动组织惩办。在购买学生安全包袱险的基础上，为参与业余考验及出门比赛学生购买相应保障。〔包袱单元：市栽培局、市文旅局（市体育局）、市财政局、市公安局、市卫健局〕

18.营造青少年体育细密氛围。充分发扬各级各样新闻媒体作用，通过多样方式加大对深化体教交融典型案例和青少年体育活动、健康常识等的宣传，营造全社会关怀、可爱青少年体育的细密氛围。强化体教交融示范引颈，彰显京山网球性情发展，引申传播典型陶冶作念法。〔包袱单元：市委宣传部、市栽培局、市文旅局（市体育局）〕

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